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新环保法:年出栏量未达到这个数的不在禁养清理范围

2019/6/6    来源:互联网    标签:禁养

新环保法实施以来,我国畜禽万博体育manbetex手机登录污染治理受到各级政府高度重视,各地按照国家出台的法律法规,结合实际科学划定了畜禽万博体育manbetex手机登录禁养区、限养区,制定了清理整治方案,一大批不符合规定的畜禽万博体育manbetex手机登录?。ɑВ┍磺謇砉乇?,广大畜禽万博体育manbetex手机登录户的环保意识和万博体育manbetex手机登录废弃物综合利用能力明显增强。

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首先要明确“禁养”基本概念

但是,近日有媒体报道,广东一些地方在推行畜禽万博体育manbetex手机登录禁养、限养过程中,将禁养区里的所有畜禽万博体育manbetex手机登录?。ㄐ∏┖脱匙ㄒ祷壳謇?,甚至达到一头都不能养的地步,即使按照国家相关规定环保达标的万博体育manbetex手机登录户也难幸免,让万博体育manbetex手机登录户们心存疑惑,无所适从。

实际上,由环保部、农业部(现农业农村部)制定的《畜禽万博体育manbetex手机登录禁养区划定技术指南》将“禁养区”明确定义为“县级以上地方人民政府依法划定的禁止建设万博体育manbetex手机登录场或禁止建设有污染物排放的万博体育manbetex手机登录场的区域”。因此,禁养区并非禁止一切畜禽万博体育manbetex手机登录活动,而是针对达到省市级人民政府设定万博体育manbetex手机登录规模以上的万博体育manbetex手机登录场而言的?!度笄菅澄廴痉乐巍笆濉惫婊分赋?,规?;笄菅车ピü婺;笄菅吵。ㄐ∏┖托笄菅匙ㄒ祷?。

以生猪为例,规?;吵。ㄐ∏┭彻婺N隼噶?/span>≥500头,专业户万博体育manbetex手机登录规模为50头≤出栏量<500头。由此可知,禁养区内养猪规模为年出栏量50头以下的万博体育manbetex手机登录户,并不在清理范围内。相关部门首先要明确“禁养”基本概念,对法规了然于胸,而不是拿环保来吓人,以治污的名义将大小万博体育manbetex手机登录户一扫而光,让“禁养”成了“不养”。如此,既违反了国家规定,又断了万博体育manbetex手机登录户的生计,更伤了万博体育manbetex手机登录户的心。

万博体育manbetex手机登录和污染似乎已经划上了等号?

之所以出现不分青红皂白一概不让养的情况,也与这些年来社会对畜禽万博体育manbetex手机登录的片面认知有关。近年来,人们一提到畜禽万博体育manbetex手机登录,就把它和污染联系在一起,万博体育manbetex手机登录和污染似乎已经划上了等号。尤其在东南沿海发达地区,万博体育manbetex手机登录?。ɑВ┮衙挥卸嗌偕娴目占?,甚至连年出栏50头以下的万博体育manbetex手机登录户也如过街老鼠,人人不待见。

在规模场南猪北移愈演愈烈的情况下,小万博体育manbetex手机登录户成了被禁养的主要对象。实际上种养结合的小万博体育manbetex手机登录户,对畜禽废弃物利用是非常充分的,它和通常意义向环境排放污染物有本质区别。小万博体育manbetex手机登录户产生的畜禽粪污,一般情况下通过种养生态循环系统,被用到自家田地里去了,不会增加环境污染负荷,反而能够给土地和庄稼提供养分,促进种植业绿色高品质发展。

新环保法的核心目的

新环保法一个核心目的是促进优化发展,服务产业发展,支持绿色循环发展。当前,我国畜禽万博体育manbetex手机登录生产布局与农村环境?;?,还存在统筹协调不够的问题,有的地方为追求畜禽万博体育manbetex手机登录量,盲目建设畜禽万博体育manbetex手机登录?。ㄇ?,导致局部地区环境不断恶化,而有的地方为实现污染物总量减排目标,随意限制、禁止建设畜禽万博体育manbetex手机登录?。ㄇ?,又走向了另一个极端。

在限养、禁养过程中,要明确基本概念,认识到畜禽万博体育manbetex手机登录领域的粪便、废水、沼液等不是污染物,而是放错了地方的资源。要将这些放错地方的资源合理利用起来,帮万博体育manbetex手机登录户把粪便管好、转化好、利用好,让畜禽粪便的收集、转化和利用体现出明显的经济效益,对达到环保标准的万博体育manbetex手机登录户给与支持,对不达标的坚决清理关闭。

对于畜禽万博体育manbetex手机登录户来说,要深刻认识万博体育manbetex手机登录废弃物处理的重要性,一定不要触碰法律红线,明明知道没有经过环评还在建场,明明知道环保设施不全还在那万博体育manbetex手机登录,明明知道未经处理还在那直接排放,这些都是坚决不允许的。

对于相关部门来说,在制定和推行禁养区、限养区时要准确把握政策法规,不能囫囵吞枣,不顾产业发展特点和万博体育manbetex手机登录户的利益,一限了之,一禁了之。地方各级政府作为实施主体,要认真学习政策,熟练掌握政策,吃透规章制度,根据万博体育manbetex手机登录规模和污染防治需要,建立相应的产业发展规划,建立健全畜禽万博体育manbetex手机登录废弃物资源收集转化利用体系,实现可持续发展。不要以治污的名义,简单地在限养、禁养以及不让养之间和畜禽万博体育manbetex手机登录业逗闷子。

编辑:云云

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